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房产税试点扩容呼之欲出

 工程咨询网2014-01-09

在业界预期2014年可能实施的诸多与房地产行业相关的“新政”中,房产税的扩容要算实现概率最大的举措之一了。这不仅是因为民众对这项政策的出台呼声最高,更是因为其理论和实践上的准备工作都已做得相当充分。当然,2014年究竟会扩容到哪些城市,被扩容的城市又将按何标准开征等具体问题,目前都还悬而未决,我们只能拭目以待。

准备工作已经就绪

众所周知,房产税是对购房者在房屋持有环节的税费征收,其目的是调节市场需求结构,引导市场去投资化,让房产回归以自住需求为主的市场属性。国外许多成功的经验已经表明,作为楼市长效调控机制的三大体系之一,一个设计合理、公开公平的房产税征收方案,对房地产市场的健康发展起着非常重要的作用。

怀着对房产税“威力”的期待,近几年来,伴随着房价的快速上涨,国内有识之士对开征房产税的呼声一直非常高涨。在这些呼声的推动下,房产税的各项准备工作也紧锣密鼓地开展起来。

2011年1月,以上海、重庆两地正式试点征收房产税为标志,房产税的准备工作迈出了实质性的一步。此后两年内,两个城市又根据试点情况对征收标准做了一些调整,使其更完善、更有效。两个城市为期三年的房产税试点,虽然没有对当地房地产市场产生重大的影响,但对房产税下一步的试点扩容乃至全面铺开无疑是一个重要的参考。

与此同时,中央政府也已着手为房产税的扩容创造条件。首先,从去年3月起,有关城市个人住房信息系统的联网工作已在各地展开,迄今已有60个城市实现联网,为房产税的扩容提供了一个重要前提。其次,去年11月,党的十八届三中全会明确指出,要“建立个人收入和财产信息系统,建立不动产统一登记制度,加快房地产税立法并适时推进改革”。房产税的制度设计虽然还要假以时日,但其一旦落地,最有可能直接推进的就是房产税试点的扩容与深入开展。
试点扩容呼之欲出

当然,试点扩容工作也会遭遇不少阻力,其中最大的阻力来自财富阶层。某专业房地产机构近日开展的一项调查显示,有近两成的购房者希望房产税“永远不要征收”,这些购房者往往拥有多套房产,投资目的较强,房产税触动了他们的切身利益。不过这一次,十八届三中全会已经为未来的房地产市场确定了长效调控机制的主基调,房产税试点的扩容乃至全面铺开已经势在必行,任何个人或利益集团都阻挡不了。有业内人士透露,其实早在去年,目标扩容城市对于房产税扩容的培训、技术准备等就已基本完成。如此,2014年房产税试点的扩容,真的已经呼之欲出了。

(优森柯咨询-房地产业-可行性研究报告课题组整理)

 
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