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专家:增值税法最快明年出 房地产税2017年

 工程咨询网2015-03-11

“增值税法最快2016年推出,”中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡昌在接受《证券日报》记者采访时表示,“如果推行过程不是很顺利的,则可能推迟到2018年到2020年之间。”

税改无疑是今年两会的一大焦点。《立法法》的修改,敲定了税收法定原则,在蔡昌看来,其实这不仅是一项立法原则,更重要的是税收治理机制的梳理。

在税收改革机制梳理的过程中,已经启动的营改增和资源税改革备受关注。今年“营改增”扩大到生活服务业、金融业以及建筑业、房地产业,财政部部长楼继伟直言“最难的是不动产业转征增值税”。

蔡昌表示,房地产业的营改增问题很迫切,但同时也面临着现实的困难,一方面是土地成本能否抵扣,另一方面是救市税率确定难度较大。“税率高,会影响到房地产业的发展;税率低,又会影响到国家税收。”蔡昌表示,这是个两难问题。

虽然金融业及房地产业的营改增问题不是十分容易解决,但生活服务类的营改增应该很快可以推出,蔡昌预计“最快的话,不会超过5月份”。

市场人士认为,营改增完成后,地方税收会有所减少,这就需要其他税制改革时偏向地方政府,以弥补地方政府税收的减少,而消费税的优化设计,就是其中重要的部分。

财政部财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,今年应该有消费税的方案信息披露,并优化其设计,使消费税能给地方政府提供一部分有分量的财力来源。蔡昌也指出,有地方征收部分消费税,可以保证地方的税收收入,此前推出的出口退税新规也有这方面的考虑。

至于近期同样被热议的房地产税何时推出,蔡昌预计,考虑到房地产确权登记的完成问题,房地产税可能要到2017年左右才有可能推出。

(优森柯咨询-房地产业-产业规划课题组整理)

 
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